Комментарий:
7 июня Парламент Республики Казахстан принял в работу проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам средств массовой информации", подготовленный Министерством культуры и информации.
Напомним, что этот проект, представленный 30 мая на заседании парламентской фракции партии «Отан» министром культуры и информации Е. Ертысбаевым, вызвал негативную реакцию всего журналистского сообщества. К депутатам Парламента обратились общественные журналистские организации, отдельные журналисты, представители оппозиционных партий с просьбой отклонить этот проект. Ряд депутатов, в частности, Дарига Назарбаева, Сергей Киселев, Дарья Клебанова и другие предложили отклонить документ, однако, при голосовании 35 голосами «за» и 25 голосами «против» проект был принят в работу. Единственное, чего удалось добиться депутатам, выступавшим за отклонение проекта, это отсрочить его рассмотрение до 20 октября 2006 года и исключить из проекта дополнение статьи 6: «Собственник средства массовой информации должен иметь обязательный резерв не менее 5000 месячных расчетных показателей» как противоречащее Конституции РК.
Таким образом, предусмотренные проектом изменения, касающиеся регистрации и перерегистрации СМИ, получили шанс стать реальным законом. В их числе:
- сокращение с шести до трех месяцев срока первого выпуска издания с момента постановки его на учет;
- запрет на занятие должности главного редактора гражданам, которые ранее были главными редакторами закрытых по решению суда СМИ;
- расширение перечня оснований для отказа в постановке СМИ на учет.
http://www.adilsoz.kz/?lan=russian&...&newsid=593 - обращение журналистов Казахстана к депутатам
http://www.adilsoz.kz/?lan=russian&...&newsid=604 - обращение журналистов к Президенту РК
(кстати, можете подписаться под ним в поддержку)
Если хотите знать подробнееОрганизация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) призвала власти Казахстана отозвать из парламента пакет поправок в закон «О средствах массовой информации», назвав их чрезмерно жесткими и ущемляющими свободу слова.
Поправки предусматривают, в частности, обязательную перерегистрацию в случае малейших изменений в издательском бизнесе и высокие штрафы за нарушение закона. Если издание закрыто в судебном порядке, редактору будет запрещено начать новое издательское дело. Как говорится в обращении представителя ОБСЕ по вопросам свободы прессы Миклоша Харашти, опубликованном на официальном сайте организации, «система, когда правительство решает, какие СМИ пользуются общественным доверием, и сколько их должно быть, не соответствует демократическим стандартам».
По словам представителя ОБСЕ, он уже направил обращение министру культуры и информации Казахстана Ермухамету Ертысбаеву, который является инициатором внесения поправок, и выразил особую обеспокоенность нормой, которая запрещает главным редакторам СМИ, закрытых по решению суда, вновь возглавлять какие-либо издания или каналы. «Отзыв поправок откроет дорогу более тесному сотрудничеству Казахстана с ОБСЕ», — отмечает Харашти.
Как известно, Казахстан хочет стать председателем ОБСЕ в 2009 году. Однако критики нынешней политики Астаны указывают, что прошлогодние президентские выборы, на которых Нурсултан Назарбаев выиграл еще один срок с 91 процентов голосов, не были признаны организацией соответствующими демократическим стандартам.
Между тем поправки в закон «О СМИ» вызывают споры и в самом Казахстане. Так, против них выступила дочь президента, депутат парламента страны Дарига Назарбаева.
Источник: http://lenta. ru/news/2006/06/20/osce/
Изменения в закон о средствах массовой информации, согласно которым вводится сбор за регистрацию газеты или телеканала, требуется обязательная перерегистрация при изменении адреса редакции или главного редактора, депутаты одобрили всего через неделю после того, как проект поступил в парламент. Вопрос, зачем нужна такая гонка, ведь проект изначально планировалось обсуждать до осени, так и остался без ответа.
Глава Союза журналистов Сейтказы Матаев высказал предположение: может быть, его готовят в качестве подарка ко дню рождения казахстанского президента 6 июля? На пленарном заседании нижней палаты парламента в четверг этот вопрос депутат Дарига Назарбаева задала министру информации Ермухамету Ертысбаеву. Однако Ертысбаев не ответил:
— Я вам сразу отвечу: причем здесь я? Я законы не принимаю, их принимаете вы, и я могу задать вам этот вопрос: зачем такая срочность?
Представляя поправки, министр указывал на их крайнюю необходимость с точки зрения национальной безопасности. В частности, по мнению министра, для реализации конституционного права на распространение информации любым, не запрещенным законом способом «отдельными субъектами информационных отношений допускаются различного рода искажения в подаче той или иной информации, прямой лжи. И по этим мотивам только в прошлом году решением суда было закрыто 16 газет». Поэтому-де в закон вносятся изменения, позволяющие привлечь к ответственности главных редакторов и собственников СМИ. При этом Ермухамет Ертысбаев заявил:
— Я назначен главой государства и вами утвержден. Имею я право навести порядок у себя дома?
Это высказывание вызвало бурю негодования у депутатов. Серик Абдрахманов провел аналогию из истории СССР:
— Однажды в нашей истории один усатый человек уже наводил порядок. Какой порядок в собственном доме предлагаете навести вы? И вообще, что вы называете собственным домом? Это не ваш огород.
Среди 25 вопросов, заданных Даригой Назарбаевой министру, были и общеполитические. Так, к примеру, депутат предположила, что законопроект стал итогом борьбы неких властных группировок. Она потребовала от министра назвать эти силы и уточнить, к какой из них он себя относит. Министр отказался отвечать, сказав, что он сам по себе. Зато у депутата Абдрахманова не оказалось сомнений:
— Какую позицию займут СМИ при обострении ситуации? Да не то что СМИ, окружение президента в первую очередь ударит ножом в спину.
Министр отказался продолжать полемику, ссылаясь на «философские формулировки» вопросов. Спикер Урал Мухамеджанов подчеркнул в ответ:
— Мы задаем вопросы и удобные, и неудобные, иногда далекие от законопроектов, иногда в точку. Такой у нас орган.
Закон направлен против собственников, которые сегодня находятся в тени, несколько раз подчеркивал министр. И сам обозначил своего главного противника:
— Я представляю государственную информационную политику. А вы – узкокорпоративные интересы. В этом причина нашего с вами, Дарига Нурсултановна, конфликта, который существует.
Голосование по проекту показало, что подавляющее большинство палаты – 53 депутата – поддержали проект министерства. Дарига Назарбаева заявила, что итоги голосования сфальсифицированы: «Открыто выражая свою гражданскую позицию в отношении печально известных всему обществу репрессивных недемократических поправок в действующее законодательство о СМИ, я проголосовала ПРОТИВ их принятия. Между тем при подведении итогов, мой голос не был засчитан». Тем не менее, закон принят в первом чтении.
Жибек КАШКЕЕВА, Радио «Азаттык»
тема предложена Кот-Обормот