Всемирный день свободы печати дает возможность напомнить мировому сообществу о значении защиты фундаментальных прав на свободу выражения мнений и свободу печати в соответствии со статьей 19 Всеобщей декларации прав человека. Без этих прав нельзя утвердить демократию, а цели развития останутся недостижимыми. Независимые, свободные и плюралистические средства информации играют важнейшую роль в благом управлении демократическим обществом, обеспечивая транспарентность и подотчетность, содействуя участию населения в жизни общества и утверждению верховенства закона, а также борьбе с нищетой.
ЮНЕСКО приняла решение внести свой вклад в эту важнейшую работу средств массовой информации по развитию демократии и благого управления, выбрав для этого дня в текущем году главную тему «Средства информации и благое управление».
В Декларации тысячелетия государства – члены Организации Объединенных Наций решительно, единодушно и прямо заявили о поддержке демократического управления с участием населения и признали, что свободные и открытые средства информации являются одним из средств достижения этой цели. В Декларации тысячелетия говорится, что государства-члены «не пожалеют усилий для поощрения демократии и укрепления правопорядка» и что они преисполнены решимости «укреплять потенциал всех наших стран для претворения в жизнь принципов и практики демократии и уважения прав человека».
дальше большеБлагому управлению препятствует губительная коррупция, которая нарушает свободное распространение информации, размывает ответственность за выполнение принятых решений и препятствует более широкому участию населения в процессе принятия решений. Точное и профессиональное освещение событий зачастую является единственным средством, которым располагает общество в борьбе с коррупцией. Для устранения препятствий на пути распространения объективной информации журналисты нуждаются в поддержке широких слоев населения. Более того, стремление к повышению уровня транспарентности и подотчетности в государственном управлении должно подкрепляться законами, гарантирующими полный доступ к информации в интересах общества. Создание действенной правовой инфраструктуры способствует развитию независимых и плюралистических средств информации и является одним из необходимых условий благого управления.
Поэтому утверждение права на свободу печати во всем мире должно считаться одним из приоритетных направлений деятельности. К сожалению, слишком часто журналистам не хватает независимости для того, чтобы обличать коррупцию или злоупотребление властью, осуждать нарушение прав человека и способствовать открытому диалогу между государством и гражданским обществом. Предпринимаемые государством меры по установлению прямого или опосредованного контроля над средствами информации обосновываются многочисленными аргументами, но конечный результат всегда один – подрыв демократии на практике и в сознании людей.
Выполняя свою работу, журналисты могут подвергаться опасности. Некоторые из них становятся жертвами насилия, потому что опубликовали то, что некоторые хотели бы скрыть. В других случаях журналисты рискуют жизнью, передавая репортажи из районов вооруженных конфликтов. Новым и тревожным явлением стало похищение журналистов и превращение их в заложников. Это – тоже посягательство на свободу слова и средств информации. Повсюду, где бы ни работали журналисты и сотрудники средств информации, им должны создаваться разумные условия безопасности. По данным профессиональных организаций, 2004 г. и начало 2005 г. стали наихудшим за последнее десятилетие периодом для журналистов: погибли более 70 журналистов и сотрудников средств информации. Сотням других угрожают смертью, их запугивают, а некоторых держат в заложниках или подвергают пыткам за выполнение ими своих профессиональных обязанностей. Такие действия непростительны не только потому, что нарушают права отдельных людей, но и потому что подрывают основу благого управления и демократии, каковой является объективная и надежная информация.
Поэтому свободу печати не следует воспринимать исключительно как свободу журналистов публиковать свои репортажи и сообщения. Ее необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи с правом общества на доступ к знаниям и информации. Учитывая решающую роль средств информации в распространении знаний и информации, необходимо, чтобы сами средства информации и профессиональные ассоциации поощряли распространение точной, профессиональной и этически выдержанной информации. Этого можно добиться путем добровольного принятия кодексов поведения, подготовки журналистов и создания механизмов саморегулирования.
Сегодня, когда мы отмечаем Всемирный день свободы печати, необходимо напомнить, что свободные и плюралистические средства информации образуют прочную основу благого управления, развития и мира. Поэтому стремление устранить все препятствия на пути свободы печати и создать более благоприятные условия для независимой и профессиональной журналистики имеет важнейшее значение, и мы призываем государства-члены и специалистов средств информации активизировать усилия в этом направлении. Мы воздаем должное журналистам, которые, рискуя жизнью и свободой, доводят до сведения общественности объективную и независимую информацию. Их профессионализм и мужество являются бесценным вкладом в защиту основных прав и свобод каждого человека.
Коитиро Мацуура
@темы:
этот день в истории